Osservatorio sulla Difesa Europea, ottobre 2011

PRIMO PIANO : 10 OTTOBRE
IL CONSIGLIO UE ADOTTA NUOVE REGOLE PER L'AGENZIA FRONTEX
Il Consiglio dell'Unione Europea ha definitivamente approvato le nuove norme riguardanti FRONTEX, l'agenzia europea che si occupa del coordinamento e dell'assistenza agli stati membri nella sorveglianza e controllo delle frontiere dell'Unione Europea, in seguito dell'approvazione da parte del Parlamento Europeo il 13 settembre 2011 del testo di compromesso concordato tra le istituzioni europee. Le nuove norme prevedono: la possibilità di acquisire o affittare i propri equipaggiamenti (come veicoli, navi, elicotteri) autonomamente o in co-proprietà con uno Stato membro; un meccanismo per le cui gli stati membri assegnano temporaneamente personale addetto al controllo delle frontiere su richiesta di FRONTEX in base ad un piano annuale; un ruolo di co-leadership per FRONTEX su operazioni congiunte e progetti pilota; la denominazione European Border Guard Teams per i team dispiegati in tutte le operazioni FRONTEX; indicazioni dettagliate sui piani operativi, in merito ai sistemi di comando e controllo, l'assegnazione delle responsabilità, il sistema di monitoraggio delle attività e di indagine su eventuali incidenti, la giurisdizione applicabile; l'incremento delle attività di risk analysis; le modalità di trattamento e di scambio dei dati personali con EUROPOL o altre agenzie europee che si occupano di sicurezza; maggiori responsabilità in materia di addestramento e attività di ricerca; infine la possibilità di inviare ufficiali di collegamento in paesi terzi e lanciare progetti di assistenza tecnica. L'Agenzia, creata nel 2004, ha sede a Varsavia (Polonia) ed ha un organico di circa 300 unità.

10 OTTOBRE
IL CONSIGLIO UE RAFFORZA LE SANZIONI CONTRO BIELORUSSIA E IRAN
Il Consiglio dell'Unione Europea ha rafforzato le misure restrittive nei confronti della Bielorussia, a causa della repressione interna contro la società civile, l'opposizione e la libertà dei mezzi di comunicazione. Le misure esistenti sono state prorogate al 31 ottobre 2012 e hanno aggiunto ulteriori sedici persone alla lista dei soggetti sottoposti al congelamento degli asset nonché al divieto di ingresso in Unione Europea. Queste ultime misure si sommano alle 3 imprese e 192 persone già colpite da analoghi provvedimenti. Il Consiglio ha inoltre rinforzato le misure restrittive contro il governo iraniano, aggiungendo 29 persone all'elenco di soggetti colpiti dal congelamento degli asset nonché dal divieto di ingresso nell'Unione Europea, rimarcando la gravità della situazione dei diritti umani in Iran.

17 OTTOBRE
IL CONSIGLIO DELL'UE ESTENDE IL MANDATO DEL RAPPRESENTANTE SPECIALE IN KOSOVO
Il Consiglio dell'Unione Europea ha esteso, sino al 31 gennaio 2012, il mandato del Rappresentante speciale dell'Unione Europea in Kosovo. L'incarico è attualmente ricoperto dall'italiano Fernando Gentilini, nominato Rappresentante speciale il 1 maggio 2011.

31 OTTOBRE
LA NATO TERMINA LA MISSIONE UNIFIED PROTECTOR IN LIBIA
Nella notte del 31 ottobre 2011 un Airborne Early Warning and Control Aircraft (AWACS) della NATO ha effettuato l'ultima operazione della missione libica "Unified Protector", ufficialmente avviata sulla base della Risoluzione ONU 1973/2011. Dopo sette mesi di attività, 26.500 missioni aeree e 9.600 attacchi effettuati, oltre all'embargo marittimo nei confronti delle forze fedeli a Muhammar Gheddafi - ucciso il 20 ottobre - l'operazione "Unified Protector" è stata ufficialmente conclusa. A darne l'annuncio è stato il Segretario Generale dell'Alleanza Atlantica, Anders Fogh Rasmussen. Il 31 ottobre stesso il Segretario Generale della NATO si è recato in Libia, incontrandosi con Mustafa Abdul Jalil, presidente del Consiglio Nazionale di Transizione, ed annunciando la disponibilità dell'Alleanza ad accogliere in futuro la Libia nei vari programmi di partnership della NATO. Anders Fogh Rasmussen è stato il primo Segretario Generale della NATO a visitare la Libia.