La politica europea di vicinato

Questo Quaderno riguarda la politica di vicinato dell'Unione europea. A questa nuova politica, inaugurata nel 2004, sono dedicati due saggi di analisi e un'estesa appendice che ne illustra i dettagli tecnici e operativi. La politica di vicinato è la conseguenza diretta dell'allargamento dell'Unione europea ai paesi dell'Europa centro-orientale. Essa intende stabilire una politica di rapporti intensi e privilegiati fra l'Unione e il suo vicinato. Nel fare questo, definisce anche i confini dell'Unione. La politica di vicinato trova le sue ragioni in Europa. Nondimeno, essa è diventata occasione per riformare i rapporti con i paesi del sud del Mediterraneo. La politica di vicinato, infatti, è una sola ed è la stessa tanto per i vicini dell'Est quanto per quelli del Sud. Molti vedono questa unificazione dei rapporti come un orientamento artificioso e credono che il Partenariato Euro-Mediterraneo, pur continuando ad esistere, ne risulterà fortemente banalizzato. Le ragioni e i dettagli di tutto ciò sono spiegati nei lavori presentati in questo Quaderno. Il saggio di Michele Comelli esamina la Politica di vicinato all'interno del più ampio quadro della Politica estera e di sicurezza comune. Quello di Riccardo Alcaro riguarda maggiormente i meccanismi istituzionali ed esamina nell'appendice, da lui stesso curata, gli importanti dettagli operativi e amministrativi della nuova politica.